山西篇
山西省有吕梁山、燕山-太行山两大集中连片特困地区,有国家级贫困县36个、省级贫困县22个。2014年建档立卡时,有贫困村7993个,占行政村总数的28.3%,贫困人口329万,贫困发生率13.6%。党的十八大以来,山西省委省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山西重要讲话精神,始终把脱贫攻坚摆在全省工作的突出位置,持续发力,狠抓落实。到到 2019年底,全省 58个贫困县全部脱贫摘帽(36 个国家级、22 个省级),7993 个贫困村全部退出,贫困人口减少到2.1万,贫困发生率下降到0.1%以下,脱贫攻坚取得决定性胜利。

山西贫困状况示意图。
视频:《山西脱贫攻坚公益宣传片》
集中攻坚深度贫困
聚焦最困难的地方、紧盯最困难的人群、扭住最急需解决的问题,打出政策、资金、项目、人才“组合拳”,坚决啃下深度贫困“硬骨头”。

山西攻坚深度贫困示意图。
(一)政策重点支持
出台攻坚深度贫困《若干意见》10条、《实施意见》21条、新增政策举措18条,为10个深度贫困县量身定制“一县一策”(10条共享政策,每县1条专享政策)。
(二)资金重点投入

2017-2019连续三年,中央和省级财政扶贫资金30%以上投入到深度贫困县。
(三)项目重点布局

光伏扶贫三年规划总规模的43%安排到深度贫困县。图为阳高县上辛庄联村光伏扶贫电站。

全省退耕还林项目的53%、荒山造林项目的46%安排到深度贫困县。图为大宁县曲峨镇购买式造林扶贫工程。

“十三五”易地扶贫搬迁任务的29.2%,危房改造总任务的37.6%安排到深度贫困县。图为临县五和居移民新村。
(四)帮扶重点集结

到2019年底,10个深度贫困县贫困人口由2016年底的31.75万减少到0.75万,贫困发生率由18.4%降到0.45%。
五级书记抓扶贫
紧盯责任落实、政策落实、工作落实,持续压实党政主体责任,“双签”脱贫攻坚主体责任书和帮扶责任书,省委组建脱贫攻坚督导组,专项巡视覆盖所有贫困县,省市县实行专项扶贫双组长制,五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚氛围浓厚。
易地扶贫搬迁“六环联动”
聚焦3350个深度贫困自然村,“六环联动”推进整村搬迁,统筹解决“人钱地房树村稳”七个问题,共搬迁36.2万贫困人口。
搬迁前的岢岚县赵家洼村。
复垦后的岢岚县赵家洼村。

岢岚县宋家沟村易地扶贫搬迁集中安置点。

山西河曲县易地扶贫搬迁集中安置点扶贫车间。
【扶贫故事——老李“变脸”】贫困户李国生,山西武乡县柳泉沟人,爱人重度耳聋,全家五口居住在祖辈留下的年久失修的土坯房中,面积不足30平米。2018年,老李一家喜迁新居,逢人就说共产党好,八辈子也没敢想住新房,人也精神多了。
生态扶贫互促双赢
厚植生态底色,做足脱贫成色。联动实施生态扶贫“五大项目”,广泛吸纳贫困户参与,贫困户退耕还林得奖金,造林护林挣薪金,林果产业赚现金,土地流转得租金,带动52.3万人增收,实现生态与生计、增绿与增收有机统一,在“一个战场”上同时打赢脱贫攻坚和生态治理“两个攻坚战”。

临县李家湾村生态造林扶贫工程。
【扶贫故事——胡宝军的好日子】贫困户胡宝军,沁源县官滩乡紫红村人,全家3口人,靠薄地务农为生,没有稳定收入,村里退耕还林,当了护林员,年收入8000元,参加技能培训,成了村里的水电工,如今住上了新房子,过上了好日子,老胡干活有劲头,日子有奔头。
光伏扶贫到村到户
“太阳出来就挣钱,光伏给我好光景”。山西采用村级电站、户用电站、地面集中电站等模式,实现光伏扶贫国家级贫困县贫困村全覆盖,带动6068个贫困村村集体经济增收,通过公益岗位、小型公益事业、奖励补助等,带动34.57万贫困户稳定增收。
吉县县底村光伏扶贫电站。
平顺县西沟村农光互补电站。
泽州县柳树口村户用光伏电站。
中阳县益源养殖合作社牧光互补电站。
天镇县光伏扶贫监控中心定期对设备进行运维保障。
天镇县一畔庄村贫困户赵桂英通过公益性岗位获取报酬。
社会保障政策兜底
全省构建农村贫困人口“三保险三救助”“双签约”“一站式”健康扶贫政策体系,住院总费用综合报销比例90%。教育扶贫对各阶段贫困生应助尽助。农村低保保障标准所有贫困县均超过国家扶贫标准。

乡宁县仁义村第一书记曹晋龙为贫困户解读健康扶贫“双签约”政策。
山西农业大学社会实践队在忻州宁武县怀道村小学开展假期支教活动。
永和县打石腰乡民政员张鹏宣传解读农村低保政策。
党建引领“强化一线”
抓党建促脱贫攻坚,加强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力。中央26个定点扶贫单位倾力帮扶,选派万名干部到乡镇挂职,实施“农村本土人才回归工程”,深入开展驻村帮扶六大行动,以工作精准度提升群众满意度,以干部责任感提升群众获得感。

沁源县半沟村第一书记杨谋(右)送贫困户上医院。
【扶贫故事——岭头村的领头人】史小兵,武乡县岭头村第一书记,带动全村发展微店110多个,年销售土特产100多万,2016年实现整村脱贫。
视频:《铁军——山西脱贫攻坚“一线”的力量》
改革创新破解难题
顺应扶贫格局新变化,以改革思路和创新办法,不断深化精准扶贫新举措,抓重点、攻难点、补短板,着力提升政策举措针对性实效性。
(一)消费扶贫推进产销衔接

2018年10月全国扶贫日山西开展“五进九销”活动。
(二)扶贫扶志强化内生动力

吕梁山护工前往北京、天津务工就业。

广灵县鸿绵制衣扶贫车间。

广灵县登场堡村扶贫爱心超市。
脱贫攻坚成效显著
脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,真金白银、真帮实扶、真情实感,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。这几年是贫困群众增收最快、贫困人口减少最多、农村基础设施公共服务变化最大、产业重构成效明显、农村基层治理能力不断提升、党群干群关系大为改善的时期。